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杭州市教育局昨天公布中考招生改革实施意见征求意见稿

新闻来源:杭州网 | 发布时间:2018/12/30 10:22:10 | 我要举报
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  昨天,杭州市教育局公布“进一步推进杭州市高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见征求意见稿”,杭州将不断完善初中学业水平考试、改进招生计划分配方式、探索多元录取机制。

  杭州市教育局表示,杭州中考改革的目标是完善初中学业水平考试制度,加强初中学生综合素质评价。综合考查学生全面发展情况,既关注学业水平,又关注品德发展和身心健康,切实改变单纯以学业水平考试成绩来录取学生的倾向,到2021年初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制,促进学生全面而有个性发展,促进义务教育高水平均衡和高中学校特色多样发展。

  语文、数学、英语、科学、社会学科的命题以《杭州市初中毕业升学文化考试命题实施细则》为依据。以学生发展核心素养为重点,加强试题与社会实际与学生生活的联系,加强对学生在真实情景中的问题解决能力、学科思维能力及实践能力的考查,改进开放性试题命题和评分方式。

  学业水平考试语文、数学、英语、科学采用闭卷方式,社会学科可采用闭卷或开卷方式。各学科试卷难度系数控制在0.70至0.75之间。体育与健康考试项目及标准另行制定。

  学业水平考试各学科分值语文、数学、英语(含听力)均为120分,科学为160分,社会为50分,体育与健康为30分,总分为600分。

  中考制度改革新内容

  杭州中考招生制度改革,有几项新内容。

  从2021年(2018级初一学生)开始,省一级重点普通高中名额分配招生比例为不低于学校招生计划数的60%,名额分配将逐步向不选择生源的初中学校倾斜,2022年(2019级初一学生)起,民办初中当年自主招生学生数按不高于50%的比例计入应届毕业生数。

  中考将探索开展英语听说能力人机对话和科学实验测试,测试成绩可以采用分数形式计入学科总分(英语听说能力人机对话采用分数形式计入英语总分,则替代听力),或以等第形式呈现,并作为高中招生录取时同分考生决定投档先后位次的条件。

  严格控制加分项目和加分分值。落实“减项、降分”要求,从2021年开始,取消体育、艺术、科技等奖励类学生加分项目。

  关于实施时间,实施意见中已有时间规定的,按规定时间实施;无时间规定的,从2018年秋季入学的初中一年级学生开始实施。

  名额分配

  向不选择生源学校倾斜

  中考招生名额如何分配?这是这次中考改革中最受关注的一点。这次的征求意见稿中明确提到,名额分配将逐步向不选择生源的初中学校倾斜,2022年(2019级初一学生)起,民办初中当年自主招生学生数按不高于50%的比例计入应届毕业生数。

  这段话如何理解?教育业内人士做了解读,有关负责人说:“分配生就是原来所说的保送生。从2021年(2018级初一学生)开始,省一级重点普通高中名额分配招生比例为不低于学校招生计划数的60%,也就是说,高中学校如果招100人,其中60个名额用来分配生招生。”

  民办初中当年自主招生学生数按不高于50%的比例计入应届毕业生数,怎么理解?

  有关负责人说:“原来分到每个初中学校的保送生人数,是按照各初中学校应届初三毕业人数算的,公办民办初中是一样对待的。举个例子,征求意见稿中提到,民办初中当年自主招生学生数按不高于50%的比例计入应届毕业生数,我们按照50%来算,一所公办初中和一所民办初中,初三毕业生人数都是100人,按照原来的分配方式,两校分配到的保送生数是相同的。按照征求意见稿,同样100个学生,民办初中的毕业生数算法是60(电脑派位)+40(自主招生)×50%,即一共是80人。而公办初中仍然按100个毕业生计算,这样算下来,民办初中的分配生人数等于打了八折。”

  不过,不是所有初中学校的名额分配生都会被高中学校录取,而是先推荐再考试,择优录取。六城区初中学校根据分配名额及名额分配生推荐实施方案,在学业水平考试前确定名额分配生推荐名单。学业水平考试后,市教育局根据相应录取批次普通高中招生计划划定该批次基础控制分数线,招生学校对达到基础控制分数线以上的名额分配生中,按不低于95%的要求,由高分到低分择优录取。也就是说,分配生参加中考后,市教育局会统一划一条分数线,达到分数线的学生,高中学校按不低于95%的要求,由高分到低分择优录取。

  对公办学校是一大利好

  杭州的中考招生改革方向,对初中学校有哪些影响?

  昨天,多位公办初中校长表示:“分配生名额向不选择生源学校倾斜,这一规定对公办学校来说,真的是一个巨大的利好!”有校长说:“今后公办学校对优质生源的吸引力会越来越大。”也有公办初中校长说:“各种政策在不断扶持公办学校,不过公办初中要有竞争力,最终还是要提升自己的综合实力。”

  一位民办初中校长说,按目前这样实施意见看,跟往年相比,学校的保送生(今后是分配生)人数会减少近10个,对学生个体来说可能感觉不大,对整个学校来说,还是有影响的。

  一位民办中学校长说:“我们对自己有信心,比拼到最后,一定在质的层面。前段时间,公民办校长聚在一起讨论过这份文件,大家都比较认可。”

  “以前保送生进高中,参加各校考试,一般来说,退回去的都是个位数。现在有了文件支持,如果有不少分配生成绩确实较弱,可能会被退回。这些名额可能就投入到中考的池子中,到时,公办和民办的学生一起竞争,民办学生的机会可能大一些。”这位校长说。

  探索开展英语听说能力

  人机对话和科学实验测试

  杭州中考将探索开展英语听说能力人机对话和科学实验测试,测试成绩可以采用分数形式计入学科总分(英语听说能力人机对话采用分数形式计入英语总分,则替代听力),或以等第形式呈现,并作为高中招生录取时同分考生决定投档先后位次的条件。

  听说能力人机对话和科学实验测试,在中考政策里也是新名词。一位初中校长说,人机对话之前已经有一些消息了,学校也开始准备,机房里已经装好一套人机对话设备,这次期末考试就先投入使用,试试看效果。英语学科的人机对话,应该是替代原先中考英语中的听力部分,可能会有模仿音调、回答问题等内容,最终怎么考,还是要看详细文件。

  单列自主招生计划

  实施意见特别提到,单列自主招生计划。自主招生包括普通高中特长招生、特色招生及中等职业学校自主招生三种方式。根据办学定位和办学特色,符合条件的高中学校可向主管教育行政部门申请自主招生,自主招生主要包括招收在艺术、体育、科技方面具有特殊才能学生的特长招生、招收符合学校办学特色的特色招生和中等职业学校自主招生。

  普通高中特长招生和特色招生应将学生的综合素质评价结果作为前置条件。特长招生应根据学校面试或术科测试成绩、学业水平考试成绩按一定权重进行考核录取,其中学业水平考试成绩所占权重不低于30%。特色招生可按特长招生方式由学校录取,也可由学校先组织相应术科测试,测试成绩合格作为招生录取前置条件,参加初中学业水平考试后纳入统一招生择优录取。

  中等职业学校自主招生可将学生的综合素质评价结果作为前置要求,根据职业院校考核评价成绩、学业水平考试成绩按一定权重进行考核录取,其中学业水平考试成绩所占权重不低于30%。

  实施自主招生的高中学校应分别制定相关自主招生实施方案,详细列明自主招生的类别、数量、条件、程序及录取标准等内容,报主管教育行政部门备案后提前向社会公布并实施。

  严禁挂靠学籍

  在加强招生管理方面也有明确要求,公办普通高中学校应在本地范围内招生,未经上一级教育行政部门核准不得跨区域招生。民办普通高中学校招生按省教育厅相关规定执行。普通高中学校要严格执行取消“三限生”、“借读生”规定,严禁挂靠学籍,做到“人籍一致”。

  目前,《征求意见稿》正在向社会公开征求意见。征求意见时间:2019-01-16-2019-01-16。

  意见反馈方式:

  1.电子邮件:6115140@qq.com

  2.传真:87061380;

  3.邮寄地址:杭州市屏风街8号 杭州市教育局基础教育处。邮政编码 310003,联系人:汤老师。


     作者:     编辑: 金子

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